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Conceito de Planeamento
O
Planeamento consiste na escolha dos objectivos a médio e longo
prazo e na previsão dos meios e formas para que esses
objectivos
tenham maiores probabilidades de serem alcançados. O planeamento
permite assim a existência de uma linha de rumo, a introdução de
objectivos futuros em todas as decisões do presente e, em simultâneo
a eliminação de pontos fracos e antecipação de ameaças do
exterior, possibilitando o desenvolvimento da organização através
da definição de estratégias para o melhor aproveitamento das
oportunidades.
Passos Necessários para o
Planeamento
Quanto
ao método e passos a efectuar para a realização do planeamento, não
existe unanimidade entre os vários autores. É possível, contudo,
encontrar um ponto comum entre todos eles e que diz respeito às funções
ou respostas que deve dar: qualquer Planeamento deve responder de
forma clara e precisa às questões “Onde estamos?”, “Para onde
queremos ir?” e “Como lá chegar?”.
Para
responder à questão “Onde estamos?” é necessário analisar a
situação actual dos elementos da envolvente externa e inferir sobre
a sua evolução futura afim de determinar as ameaças e oportunidades
com que a organização pode ser confrontada. Deve ser efectuada também
uma análise da própria organização avaliando os seus pontos fortes
e fracos e a sua posição competitiva no mercado. A resposta servirá
como base para a definição dos objectivos organizacionais e fornecerá
informação fundamental para o desenvolvimento das estratégias de
actuação.
Quanto
à questão “Onde queremos ir?”, significa definir os objectivos
que a organização pretende atingir, os quais deverão estar de
acordo com a missão e valores organizacionais e
enquadrados com as conclusões obtidas na análise das ameaças
e oportunidades e pontos fortes e fracos da organização.
Finalmente
a questão “Como lá chegar?” corresponde à escolha das estratégias
de actuação que permitiram atingir os objectivos, à determinação
dos recursos necessários e à descrição das acções a desenvolver
e medidas a tomar que permitam o controlo dos resultados. Nesta fase
convém distinguir entre a elaboração do plano estratégico, onde são
definidas as orientações gerais de médio e longo prazo, e a elaboração
do plano operacional, onde são especificados os procedimentos, as
regras e as políticas a adoptar.
Após
a fase do Planeamento segue-se a implementação ou realização, a
qual consiste na implementação, coordenação e monitorização dos
programas de acção definidos e na análise dos resultados afim de se
tomarem acções correctivas caso os desvios em relação ao planeado
a tal obrigarem.
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